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                      2019-07-24 10:44:21 来源: 中国政府网
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                      500万彩票网原标题:七台河煤矿事故四人涉嫌玩忽职守罪被立案侦查这是七台河市景有煤矿事故现场。新华社记者 王松 摄 新华社哈尔滨12月9日新媒体专电记者9日从黑龙江省七台河市相关部门了解到,七台河市桃山区人民检察院决定,依法对七台河市茄子河区煤炭生产安全监督管理局刘新胜、刘志国、王利波、董喜连等四人涉嫌玩忽职守罪予以立案侦查,并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。 11月29日,黑龙江省七台河市景有煤矿发生瓦斯爆炸事故,22人被困井下。目前已造成21人遇难、1人下落不明。 据悉,该煤矿是七台河市茄子河区管辖的民营煤矿,属资源整治整合拟保留的主体矿井,尚未经过市、区两级政府验收,属于违法违规生产。

                      工人在观德殿现场摆放展板 在最近热播的电视剧《延禧攻略》中,乾隆帝原配嫡后富察皇后(孝贤纯皇后)深受观众喜爱,被称为 乾隆一生的白月光 。在历史上,富察皇后也深得乾隆帝宠爱,乾隆曾为停放她的棺木耗费巨资挪盖景山观德殿。 记者8月30日从北京市公园管理中心获悉,包括观德殿在内的北京中轴线上市属公园多处被占古建完成腾退,将重新修缮、整治、布展提升后陆续对外开放,文物保护区将扩大近4万平方米。 观德殿将开放 曾为 富察皇后 停灵处 景山公园观德殿位于公园东门内北侧,紧邻护国忠义庙西墙,占地面积为5857平方米,始建于万历二十八年五月,明清时期,这里曾是皇帝观看儿臣射箭之处。 据史料记载,乾隆十三年,富察皇后病逝于乾隆东巡回京的青雀舫内,乾隆帝悲痛万分,不仅为富察皇后举办了空前的 天下臣民一律为国母故世服丧 的高规格丧仪,并破除先例亲自降旨定大行皇后谥号为 孝贤 ,还耗费巨资、动用八千余工匠挪盖了富察皇后出宫停放棺木的地方 观德殿。 据景山公园相关负责人介绍,观德殿建筑群为四进院落,其中一、二进院落曾为社会单位占用,交还景山公园后,现正在进行全面的修缮施工;三、四进院落为公园生产用房、库房,在四进院落还包括住户。因历史原因,四进院子所属单位不同,住户、管理办公用房混杂,古建、非古建房屋同院而邻,在文物保护、环境治理、消防安全等多个方面存在隐患。 从今年7月份开始,景山公园为配合中轴线申遗,保证观德殿建筑群的完整性,恢复其历史风韵,依据《北京城市总体规划2016-2035》、《景山公园总体规划》和《景山公园文物保护规划》,对观德殿建筑群内的生产用房及园内住户进行腾退,为观德殿建筑群的开放做准备。 现如今观德殿第一、二进院正在进行修缮工作,修缮范围包括观德殿二宫门按历史原状恢复、修整园内围墙及卡子墙,恢复随墙门、院落铺装等内容。该项目预计10月底完成修缮工,明年将向游客开放。 中轴线上市属公园腾退拆除基本完成 据市公园管理中心综合管理处副处长刘军介绍,按照2018年中心 文物腾退 重点工作任务的部署,中轴线上的景山、中山、天坛、北海等市属公园已完成33户住户腾退工作及腾退区域历史景观恢复的方案设计。现已基本完成园内住户签约腾退及房屋拆除工作。 据此,按照公园的总体规划和文保规划,中心将结合各公园景区腾退工作的进展,加快落实公园两规及遗产保护方面工作,恢复北京公园的历史风貌,助力北京市中轴线申遗工作,尽快面向游客开放,使其不仅是游客仰慕的名胜古迹,更成为市民生活其中的美好家园。 自4月腾退工作启动至8月底,景山公园、中山公园、北海公园、天坛公园园内31个住园户全部完成腾退工作 。共腾退房屋面积7785平方米:其中文物建筑面积418平方米、其它房屋面积7367平方米。将修缮文物建筑面积1276平方米,扩大文物保护区(含院落内及周边、铺砖、绿地等)开放面积38256平方米。 其中,除了景山公园将腾退区域作为 观德殿景区 整体对外开放,北海公园将腾退区域纳入 万佛楼、大佛殿建筑群复建遗址 区域,迅速梳理、研判、补充保护方案,规划对外展示方案;天坛公园南内坛墙及广利门已进行阶段修缮,增加舆路遗址展示,泰元门立即开展修缮。 中山公园实施场地内两棵一级古树复壮保护,调整植物景观。增加绿地304平方米,扩大游览面积。 天坛公园园林机械厂区域将恢复为坛域景观绿地,按照历史上的规制栽植植被,增加绿地面积1.9万平方米,扩大对游人开放面积2.24万平方米。拆除园林机械厂南侧建筑,对保留建筑进行风貌整治,沿坛墙设置步行道,形成环形游览空间,完整展示天坛内坛格局。 (原题为《富察皇后停灵处 观德殿 将修缮完成 明年向游客开放》)

                      据微博网友爆料,安徽省宿州市泗县一处旅游扶贫基础设施建设工程近日发布中标公示,但三家中标候选单位的投标报价一模一样,甚至精确到小数点后两位。 1月13日,澎湃新闻在泗县公共资源交易网查找到上述公示,即 泗县小宋梨园乡村旅游扶贫基础设施建设工程中标公示 ,三家单位分别为安徽远华建筑工程有限公司、安徽博楷建设工程有限公司和江苏元鼎建设工程有限公司,其投标报价确实分毫不差,均为5725942.49元。 其中,安徽远华建筑工程有限公司位于安徽宿州,安徽博楷建设工程有限公司公司总部设在合肥,而江苏元鼎建设工程有限公司则是来自江苏宿迁。公开资料显示,这三家公司均有在其他项目中标的信息。 澎湃新闻了解到,此次招标代理机构为安徽建鑫工程咨询有限公司,该公司负责人向记者表示,在1月11日召开的招标会议中,除了招标人和竞标单位出席之外,还有评标委员会, 评标委员会里都是从安徽省各地抽调来的专家,专家也知道三家中标单位价格一致,这很正常,专家也都没有任何异议。 该负责人还透露称,这三家公司只是金额的总和一致,但里面各项细则所报的经费完全不一样。 当记者问及是否存在串标的嫌疑时,该负责人称: 那得拿出证据来,这次只是巧合而已,淮北之前也出现过这样的情况。 副镇长:没有串标的证据 小宋梨园乡村旅游扶贫基础设施建设工程的招标单位为泗县大庄镇政府。据副镇长周家民介绍,中标报价可能存在巧合,也有可能是三家单位存在串标的行为。 但我们没有证据呀。 他说, 我们政府作为招标人,只负责提供图纸和一系列要求,至于有多少公司参与竞标,最后谁能中标,这都不是我们负责的范围。 当澎湃新闻问及1月11号的招标会情况时,周家民表示自己并未参加当日的招标会, 原定参加招标会的业主代表是我,但当时有别的事就没去,据说有90多家公司参与竞标,也听说了有三家公司中标价格一样。 周家民还透露称,小宋梨园乡村旅游基础设施建设是政府的扶贫工程, 上一级政府还没有给补贴,要到建好了,上面派人审查合格了,相应的补贴就会发下来。 泗县纪委:已派人核实 值得注意的是,除上述泗县小宋梨园工程外,泗县公共资源交易网还登出了泗县各乡镇建设工程的一系列中标公告,未再出现几家中标候选单位投标报价分毫不差的情况。 1月13日下午,泗县县纪委工作人员在接受澎湃新闻记者采访时表示,领导已经了解了相关情况,在1月13日上午联系了负责此次招标计划的泗县公共资源交易中心, 目前正在调查,已经派人在核实了。 安徽宿州泗县位于安徽省东北部,系国家扶贫开发重点县和安徽省扶贫开发连片地区县。现辖15个乡镇、1个省级经济开发区,总面积1787平方公里,耕地约170万亩,人口93.7万。 澎湃新闻在泗县的政府官网上。查询到泗县乡村旅游扶贫工程建设的相关文件,例如,2016年9月,泗县政府办公室下发了《泗县乡村旅游扶贫工程实施意见》,其中写到要完善重点村旅游基础设施。各乡镇、开发区要根据现有路网情况,在旅游规划中统筹考虑交通问题,依托高速公路和县、乡、村路网,重点解决通往旅游专业村的交通问题,以利实现与外部路网的通畅连接。

                      图为监控拍下事发现场。视频截图图为监控拍下事发现场。视频截图 广西柳州市五名男子喝醉酒后围着一位出租车司机打骂,并不顾执勤交警与协管员劝阻,反用脚踢交警。27日,涉事5名男子均已被刑事拘留。 据民警介绍,25日19时30分左右,民警在该市西江路口执勤,发现西江宾馆前一辆出租车停在右转弯车道上,一群人围着司机打骂,此时正是交通晚高峰,路上车流较多,非常危险。 民警与协管员上前分开争吵打骂的人群并询问情况,发现该群人均已喝醉酒。当交警劝解时,其中一人挥拳打向出租车司机,其他人也情绪激动。为避免事态恶化,交警控制住醉酒打人男子,该男子同行的朋友见状推搡并用脚踢民警和协管员,对民警的劝告不予理会。随后,民警和协管员将5名闹事男子制服。 据出租车司机同事介绍,当时,几名醉酒男子在路旁招手想叫出租车,出租车司机韦某见状便把车缓慢停靠路边,但涉事男子嫌韦某停车慢便用脚踢出租车并打骂韦某。 目前,涉事的5名男子已经被公安机关刑事拘留,案件还在进一步处理当中。

                      新华社北京8月30日电记者从北京市经济和信息化委员会获悉,北京通过公共信用信息服务平台建立个人信用 红黑名单 ,限制失信被执行人参与小客车摇号。自今年4月以来,已有1.4万人次被限制。 北京市经信委社会信用处相关负责人介绍,目前北京市公共信用信息服务平台归集国家数据1.09亿条,委办局单位数据2.46亿条,机构协会数据1.2万条,总计约3.5亿条。平台信用数据实现了北京市信用主体的全覆盖,包括全市2100万自然人、497万法人、约1万社团组织法人和1.2万的事业单位法人。 据了解,信用北京网站是信用平台面向社会公众提供服务的门户。通过信用北京网站,社会公众可实时查询企业基础信息、行政许可、行政处罚、红黑名单等信用信息。除信用北京网站之外,还可以 北京通 APP等方式进行个人信用信息查询。 其中,信用平台面向全市开放和共享的红黑名单信息,包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人、违法失信上市公司相关责任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、涉金融严重失信人、政府采购黑名单企业、电子商务领域严重失信企业、统计领域严重失信企业及其有关人员、海关失信企业、严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体、严重质量违法失信行为当事人、出入境检验检疫信用管理严重失信主体等12个领域的黑名单,以及纳税信用A级纳税人、海关高级认证企业2个领域的红名单。 上述相关负责人表示,这14类红黑名单的数据来源包括国家信用中心推送的全国范围红黑名单信息210余万条,北京市归集的红黑名单信息36万余条,以及北京市工商局提供的重点关注企业信息70.4万条。

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

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